Raxoi bloquea nuevos pisos turísticos y obliga a cerrar 50 actividades ilegales
El Ayuntamiento de Santiago de Compostela, conocido como Raxoi, ha endurecido su política sobre las viviendas de uso turístico (VUT), bloqueando la concesión de nuevos permisos y obligando al cierre de hasta 50 actividades ilegales en toda la ciudad. Este movimiento se enmarca dentro de un plan estratégico que busca garantizar la legalidad de las licencias de actividad, las declaraciones responsables y las licencias de apertura, pilares fundamentales para la seguridad, el orden urbanístico y la protección de los derechos de vecinos y turistas.
A finales de 2024, Santiago se convirtió en la primera ciudad gallega en implementar un conjunto de normas precisas sobre dónde y cómo pueden operar las VUT. La regulación municipal prohibió estos pisos en 276 calles, especialmente en el casco histórico y calles adyacentes, y determinó que solo se permitirían en primeros pisos o bajos-vivienda. Además, se dejó constancia de la necesidad de contar con un título habilitante, la forma actualizada de la antigua licencia, para poder funcionar de manera legal. A un año de la aplicación de esta normativa, el Concello no ha otorgado nuevos permisos municipales y ha ordenado el cese de actividad de numerosos VUTs irregulares, demostrando la importancia de mantener un control riguroso sobre la actividad turística en la ciudad. A este respecto, los propietarios y gestores deben conocer la relevancia de las licencias de actividad para operar dentro del marco legal.
La vigilancia del Concello y los efectos sobre el sector
Durante el último año, el gobierno local ha reforzado los controles sobre las VUT. Se han emitido 50 órdenes de cese de actividad, y se han iniciado cuatro expedientes sancionadores por valor de más de 30.000 euros contra aquellos propietarios que operaban sin la licencia actividad correspondiente. Estos procedimientos sancionadores se encuentran actualmente en fase de propuesta de resolución, y los infractores podrían enfrentarse a multas significativas, además de la obligación de cerrar sus negocios hasta regularizar su situación.
Según los datos experimentales del INE y las estadísticas municipales, la medida ha tenido un impacto tangible: el número de VUTs activas se redujo de 759 en 2020 a 499 en 2024, lo que representa un descenso del 34%. Esta tendencia refleja no solo la eficacia de la normativa sino también la necesidad de que las licencias de apertura y las declaraciones responsables se respeten estrictamente para asegurar un sector turístico ordenado y seguro.
El registro autonómico como herramienta de control
El Registro de Empresas y Actividades Turísticas (REAT) de la Xunta proporciona datos esenciales para monitorear la actividad turística en Santiago. Entre 2023 y 2025, el número de alojamientos inscritos en este registro bajó de 807 a 668, una reducción del 17%. Esto confirma que la aplicación rigurosa de los requisitos legales, como la licencia actividad, tiene un efecto directo en la reducción de la oferta irregular y contribuye a proteger el mercado de la vivienda.
Actualmente, solo 67 inmuebles cuentan con título habilitante, y ninguno ha sido aprobado durante 2025. La zona histórica permanece libre de nuevos pisos turísticos, reforzando el mensaje del Concello: sin licencias de actividad y licencias de obras, no hay lugar para la actividad turística irregular. Esta medida también garantiza que las VUTs que operan cumplan con la normativa de seguridad, higiene y protección contra incendios, evitando riesgos innecesarios para los usuarios y los vecinos.
Los procedimientos administrativos y judiciales
Para obtener el permiso municipal, los propietarios deben realizar una comunicación previa de inicio de actividad, que permite al Concello verificar el cumplimiento de todos los requisitos legales. Hasta la fecha, 120 pisos turísticos han sido declarados ineficaces por no cumplir la normativa, y actualmente hay 20 procedimientos similares en curso. Una vez finalizados, estos casos se trasladan a la Xunta para su baja definitiva en el REAT.
Este proceso se ha visto alargado debido a los recursos judiciales presentados por propietarios que desean mantener sus inmuebles en plataformas como Airbnb o Booking sin la debida licencia. La Asociación de Viviendas Turísticas de Galicia (Aviturga) ha recomendado recurrir las decisiones municipales, aunque solo tres de los 313 concellos gallegos —Santiago, Pontevedra y A Coruña— exigen la licencia municipal para operar legalmente. Este contexto evidencia la importancia de contar con todas las licencias y declaraciones responsables para evitar sanciones y conflictos legales.
Impacto en el alquiler turístico y el mercado inmobiliario
La normativa municipal también contempla que los inmuebles puedan destinarse al alquiler tradicional a estudiantes durante el curso académico y operar como pisos turísticos solo dos meses al año. Sin embargo, Raxoi no ha autorizado ninguna VUT bajo esta modalidad, subrayando la importancia de cumplir estrictamente con la normativa de viviendas de uso turístico.
La Asociación de Pequeños Propietarios de Pisos Turísticos ha criticado que la regulación no ha logrado reducir la presión sobre el mercado de vivienda ni mejorar las pernoctaciones hoteleras. Sin embargo, la necesidad de la licencia municipal y el cumplimiento de las normas de convivencia ha reforzado la seguridad jurídica y urbanística de la ciudad.
La importancia de las licencias de actividad y apertura
Este caso demuestra que la legalidad en la actividad turística no es opcional. La posesión de licencias de actividad, licencias de apertura, declaraciones responsables y licencias de obras garantiza que los negocios operen de manera segura, dentro de la normativa vigente y con respeto a la comunidad. Además, permite a los ayuntamientos controlar el desarrollo urbano, proteger a los vecinos y asegurar un entorno seguro para turistas y residentes.
El cierre de 50 VUTs y la imposibilidad de aprobar nuevos permisos evidencia que el cumplimiento de las normativas no es solo una formalidad: es una obligación para proteger el interés general. La experiencia de Santiago se convierte así en un referente para otras ciudades que buscan regular el alquiler turístico y asegurar que las actividades económicas se desarrollen bajo control y supervisión estricta.
El ejemplo de Santiago de Compostela demuestra la relevancia de mantener un control riguroso sobre las VUTs y cualquier actividad económica que requiera permisos específicos. Raxoi bloquea nuevos pisos turísticos y obliga a cerrar 50 actividades ilegales como muestra del impacto positivo que tiene el cumplimiento de las normas. La combinación de inspección, sanción y verificación de licencias es esencial para garantizar un entorno urbano seguro, legal y sostenible.
Las licencias de actividad, licencias de apertura, declaraciones responsables y licencias de obras no son meros trámites administrativos, sino instrumentos de protección legal, urbanística y social que permiten que Santiago y otras ciudades puedan equilibrar el desarrollo turístico con la calidad de vida de sus ciudadanos.
